Bàn về áp dụng phương pháp phân tích chi phí - lợi ích trong quản lý môi trường

Tóm tắt

Phân tích chi phí - lợi ích (CBA) là một trong các công cụ được dùng rộng rãi trong phân tích chính sách và dự án trên thế giới. Nhằm cải thiện chất lượng ra quyết định của các cơ quan quản lý nhà nước, các yếu tố tác động tới môi trường của các dự án/chính sách được kết hợp vào trong quá trình phân tích chi phí - lợi ích. Phương pháp có vẻ khá đơn giản, nhưng cũng còn một số trở ngại mang tính kỹ thuật khi áp dụng CBA cho các vấn đề môi trường. Bài viết này, trước hết, khái quát nền tảng kinh tế học phúc lợi của CBA để làm rõ cơ sở lý thuyết của phương pháp; và các bước thực hiện CBA được trình bày ngắn gọn từ đó chỉ ra những vấn đề khó khăn khi áp dụng CBA cho môi trường. Mục đích là nhằm giúp cho các nhà làm chính sách có thể sử dụng công cụ CBA tốt nhất trong quá trình ra quyết định lựa chọn các dự án/chính sách đảm bảo hiệu quả, hiệu lực và công bằng cho cộng đồng.